陶瓷文化遗产是千年瓷都的根和魂。近年来,景德镇通过建立防范和打击文物犯罪协作机制,连续开展打击防范涉文物犯罪专项行动,有力震慑了破坏文物犯罪,取得良好效果。具体到检察机关,就是要针对陶瓷文物的非法交易、盗掘走私等犯罪行为,充分发挥刑事检察职能,加强陶瓷文物司法保护。
打击文物犯罪。依法严厉打击盗掘古文化遗址、倒卖文物、非法出售文物藏品等妨害文物管理犯罪,斩断陶瓷文物犯罪利益链条,在夯实证据基础形成完整证据链、查明犯罪事实的基础上,严格区分“盗”与“贩”的标准,综合考量犯罪动机、犯罪手法等,准确定性,严厉打击,形成对地区内涉陶瓷文物犯罪的高压态势。适应新形势下的文物犯罪组织化、链条化特征,注重深挖打击陶瓷文物“黑灰产业链”,通过提前介入倒卖文物案件,引导公安机关追回二级文物4件、三级文物30件,追回明朝宣德红釉等珍贵历史瓷片1162片。
推动源头治理。注重分析每起文物犯罪案件背后反映出的陶瓷文化遗址保护与城乡建设、行业规范尚未完善等保护机制短板,及时向辖区政府、相关部门提出具有合理性、可行性的社会治理检察建议,推动其发挥更强职能、更优服务、更好保护,补齐短板漏洞,真正实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。深化“检察建议+调研报告”工作模式,针对陶瓷网络直播市场监管和业务服务短板开展深入调研,对未及时纳入市场的违规交易、偷漏税等情况,以检察建议书的方式引导直播电商可持续规范纳税,为打造一流法治化营商环境贡献力量。依托自主搭建的“一站式”陶瓷检察保护云平台,积极排查违法犯罪线索,深挖行政处罚背后隐藏的文物犯罪。时刻关注文物犯罪网络化的新动向,联动市场监管部门加强对收藏品网络交易等的监管,及时发现可疑线索,有效实现行刑衔接。
▲陶瓷文化遗产和知识产权检察保护中心办事窗口。
习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出,要坚持守正创新,以守正创新的正气和锐气,赓续历史文脉、谱写当代华章。近年来,景德镇着力推动陶瓷文化保护与文旅产业发展良性互动,推动陶瓷特色产业抢位发展、错位发展。景德镇市检察机关通过深化检企共建合作,建强法律服务队伍,持续优化法治营商环境,增强社会公众的文物保护意识,为景德镇陶瓷文化传承创新发展营造良好氛围。
主动问需于企。在陶瓷文化遗产聚集区、陶瓷知识产权密集型产业区设立检察保护联系点,主动为企业上门“问需坐诊”,发放陶瓷知识产权法律风险提示书,打造“一对一”定制化服务,满足陶瓷产业集群法治需求,助力企业合法、规范、有序、高效运转,做到保护好的同时开发好、利用好,将陶瓷文化保护与企业发展需求融合,进一步融入社会发展和文化发展大局,让古老的陶瓷文化遗产焕发新的生机。
加强宣传动员。协同有关部门开展陶瓷文化遗产“进校园、进社区、进企业”宣传活动,提高群众文物保护意识和法治意识,增强社会公众对陶瓷文化遗产的认同感及传承发展陶瓷文化的自觉性,共同守护城市历史记忆,发布陶瓷文化遗产保护白皮书,推动行政执法与检察监督有效衔接,提升社会影响力。注重发挥群防群治力量,鼓励群众在发现、举报和制止盗卖文物犯罪、提供破案线索等方面发挥作用,共筑保护文物的铜墙铁壁。
优化检察服务。充分发挥好桥梁纽带作用,协同多元主体共同推进相关公益损害问题的系统性解决,持续优化检察保护综合服务。邀请景德镇陶瓷产业创新发展中心等相关部门和专家学者,研讨陶瓷文化遗产保护工作,组织选聘陶瓷知识产权检察技术咨询专家,参与检察机关陶瓷知识产权综合履职中的咨询、分析、判断等工作,免费为陶瓷从业人员提供法律法规咨询等服务。引入公益咨询律师制度,选聘陶瓷检察保护公益咨询律师,提供线索移送、工作会商、同堂培训、服务宣传等检察法律服务。
保护文物功在当代、利在千秋。新时代新征程上,景德镇市检察机关将深入贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想,充分发挥检察职能,依法打击文物犯罪,助推源头治理,有效遏制和防范文物违法犯罪活动,筑牢文物安全底线,以高质效的检察履职服务和推动擦亮“千年瓷都”靓丽名片。